论语
《论语》由孔子的弟子及其再传弟子编撰而成，是儒家学派的经典著作之一，集中体现了孔子的政治主张、伦理思想、道德观念及教育原则等。
子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
【原文】
2.3子曰：“道之以政①，齐之以刑，民免而无耻。②道之以德，齐之以礼，有耻且格③。”
【注释】
①道．有两种解释，一说是引导的意思，一说是领导、治理，与“道千乘之国”的“道”相同。此从后解。
②免：免罪、免刑、免祸。
③格：纠正。
【翻译】
孔子说：用政令来治理百姓，用刑罚来制约百姓，百姓可暫时免于罪过，但不会感到不服从统治是可耻的；如果用道德来统治百姓，用礼教来约束百姓，百姓不但有廉耻之心，而且会纠正自己的错误。
【解读】
礼制与法治的区别
孔子在本章中提出，刑罚只能避免人们犯罪，并不能让他们生出犯罪可耻的心理。也就是说，一个人的荣辱观，光靠政令和刑罚是确立不起来的。但是，若是用道德诱导人们向善，用礼制统一人们的言行，老百姓不仅会有羞耻之心，还能恪守正道，民心归服。这两种方法比较起来，道德教化和以礼治国要比苛政刑罚高明许多。
在这里，有必要说一下“德”和“礼”，“德”这里应该理解为道德自律，是人们内心的一种行为准则，时刻都在约束着自己。“礼”是社会规范，是对人们的行为和相互关系做出的种种规定。因此，这句话可以理解为在治理国家时，若是用礼仪道德规范人们的言行，老百姓就会心甘情愿地服从于统治者的管理，不会生出二心。
孔子在此强调“以德治国”的思想，重视道德修养在构建和谐社会中的重要作用，在我国政治史上有着重要的价值。几千年来，中国历代君主虽然都采用“儒表里法”治国手段，但无论如何，对道德价值的宣讲和践行，对社会的稳定和人际的和谐起到了巨大的作用。虽然有人认为孔子忽视了政令制度在治理国家中的作用，但德治的理想高于法治的境界则是不争的事实。倘若将他以德治国的思想放到现代，然后再与法制制度相结合，二者相辅相成，其效果当然会更好。
在周天子统治的时期，社会运转主要是靠礼制加以约束的。但是，到了孔子生活的时期，礼制基本上已经是名存实亡。再加上当时的社会动荡不安，各诸侯国纷纷颁布了繁苛的政刑，很少有人会用礼制安邦。但是，光有政刑，却不能教化民众，没有政刑更是无法管束民众。因此，孔子的这套理论确实不错，但因礼制烦琐而难行得通。所以，在企业乃至社会中，汲取礼制的合理成分，简化程序，并确保其严肃性，还是有极大价值的。
孔子曾与卫国的大夫孔圉讨论过治国之道，孔子说，用礼乐统治黎民百姓就好像用缰绳驾驭马匹，骑马的人只要握住缰绳，它们就知道怎么跑了。用刑罚统治老百姓，就好比拿鞭子驱赶它们一样，很容易失去控制，令骑马者受伤。当时，孔圉提出疑问，只有缰绳，没有鞭子，马儿怎么会怕人呢？若是这样的话，马儿反而会越跑越慢。若是对他们的这段对话加以仔细分析，大家不难看出，孔圉主张以刑罚为主，礼乐为辅；而孔子则主张礼制，反对刑罚，体现出了其以德治国的政治主张。就当时的实际情况而言，孔圉的主张似乎更为合理一些。不过，孔子的主张也并非没有道理，若是老百姓都接受道德礼乐的规范，严格要求自己向着好的方向发展，社会自然会太平无事。
总之，在本章中，孔子的观点还是十分明确的。若是统治者以德和礼治国，就能得到百姓的认同和亲近，整个国家的凝聚力也会提升不少。倘若利用刑罚和政令治理国家，虽然也能相安无事，但是民众对国家的感情却很淡，缺少相应的凝聚力。而最理想的政治形态，莫过于“礼乐刑政”的统一，才是最完备的治国方针。
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5000言见君 评论 子曰：“道之以政，：现实社会，最理想的政治形态，莫过于“礼乐刑政”的统一，才是最完备的治国方针 5000言492402193 评论 子曰：“道之以政，：这篇“德礼”，要是接着首篇“为政以德”更容易理解 徐行吟 评论 子曰：“道之以政，：法治明令禁止，缺容易令人思想下倾，违法的处罚变成了成本代价，只要收益高于这个成本就是变相鼓励。 5000言390430521 评论 子曰：“道之以政，：刑法太严格，就会导致人无下限的守规矩，毫无羞耻的逃避责任呗。
七十二渡 评论 子曰：“道之以政，：法的承载力是有限的，是被动的，所以需要德来治理根本，激发人的主动性，德与法相辅相成，各司其职，各管一段，相得益彰。尤其在德性缺失的时代，更应该大力推扬。德法本为一体，二者不可分割。 5000言774439099 评论 子曰：“道之以政，：刚刚混吧 老Q 评论 子曰：“道之以政，：这种解释基本上是错误的。主要是两个字，“免”和“格”。章太炎先生有考证，“免”即逃亡的意思。而“格”字，则是至的意思，即归来。这句的正解应是，孔子说：用政令来治理，用刑罚来约束，奴隶就会逃亡而不以为可耻；如果用道德来统治，用礼教来约束，奴隶就会懂得羞耻，逃跑的也会归来。 球 评论 子曰：“道之以政，：该句与“为政以德”相呼应，主要讲立法精神。刑中多惩罚之意，立法精神以屈从臣服为主，立法之意在于突出王权，统御百姓；德中有良善之意，礼中有和顺之意，立法精神以宽敬为主，立法之意在于共生共存。德中的最大善意在于能照顾到绝大多数人的利益，礼中最大的和意在于恭宽信敏惠。 阿菠萝 评论 子曰：“道之以政，：其实重要的不是政刑与德礼的比较问题，而是道之以德、齐之以礼如何实现的问题。终孔子之一生，终中华文明之三千五百年，纯粹道之以德、齐之以礼其实从来没有真正实现过。否则，以王道之崇高与完美，一旦实现了，哪还有法家霸道之流生存的余地。儒表法里或许是有原因的？道之以德、齐之以礼如何实现是个未解的古代的哥德巴赫猜想？ 云梦客 评论 子曰：“道之以政，：民免而无耻，结合后句有耻且格我翻译为 民众设法免于刑法，不会（在自我心里和社会声望）有德行上的污点请大家指点 king 评论 子曰：“道之以政，：“格”——有原则。 下一站我永远幸福 评论 子曰：“道之以政，：以德约束人是一种理想德状态，离开刑法的社会必将混乱不堪。德，每个人的理解是不同的，单纯以德治国，就有点忽略掉了人性的阴暗面，人的惰性，人的邪恶面，人如果犯了重大过错只是被评为“缺德”而没有实际性的责罚，那么必然会助长邪恶势力的发展，“德”防住君子却防不住小人，没有刑罚而谈治国是对那些纯良的人不公平的，总不能让那些有道德的人一直吃亏，不是么？ 爲政者師 评论 子曰：“道之以政，：法治和礼治是相辅相成的，就像现在的唐山九男子殴打女孩这件事，说明知法不知礼还是不足以约束恶行，被关了几年出来相安无事和被唾弃一辈子老说差别不是一点半点 陈彦江 评论 子曰：“道之以政，：道德只能用来约束君子，社会上绝大部分人是没有道德，靠道德来开治理国家就是个笑话。 栗子 评论 子曰：“道之以政，：我个人觉得，从国家到个人解说更为好，国家要从政令上治理百姓，从刑法上约束百姓，这样做结果是老百姓从外在行为上害怕处罚而避免犯错，但内在还没有耻辱心；再到个人内在，要以德以礼教化，才能让人内在既有耻辱心又能自我修正。（注：孔子的第二句没有民） 轶想天开 评论 子曰：“道之以政，：所以，简单去理解这句话，即孔子的主张更强调预防性。比如各朝各代都流行的贪污受贿行为，通常的治理是严打，抓到就严肃处理；而孔子则进一步主张通过德和礼来教育人，从而预防犯罪，这也与孔子重视教育民众的思想一脉相承。另外，有个关于孔子故事，他在齐国是看见有人卖假肢，一问才知道齐国很多人犯罪被砍了脚。进一步才明白：齐国的治国思想是重”利“，于是许多人为了”利“去犯罪，以至于不在乎被砍脚。由此，孔子认为这种治国方法是不对的。 轶想天开 评论 子曰：“道之以政，：字面的意思本身没有歧义，孔子提倡礼治，而如今大多数人认同法治。其实我们大多数人也不准确理解礼治是什么，比如违反礼，要遭受处罚吗？和违法的处罚有区别吗？建议阅读《乡土中国》的《礼治秩序》，可以有些帮助。简言之，这是一个人类世界的问题，无数教授研究一辈子也搞不定！ 唉！！ 评论 子曰：“道之以政，：用政令约束百姓，百姓只会做到法律约束的，用道德约束百姓，百姓才会谦和有礼。 蓑笠翁 评论 子曰：“道之以政，：两个耻字应该同训，释作耻辱感。政、刑既已施行正确，民虽可免于过错，但不会形成耻辱感，并不知道为什么会免于错。 凯佩尔 评论 子曰：“道之以政，：老子讲“以正治国，以奇用兵，以无事取天下”。孔子这里所阐述的“齐”是不是“奇”的通假字呢？泛指出了问题的状况。 OICQ 评论 子曰：“道之以政，：德治与法治必须结合起来，缺一不可，并且应以德治为本，法治为辅，德治直接从人心下手引导人民自觉弃恶从善，法治从人的行为下手逼迫人民约束自己的恶行以规避惩罚。 新世界 评论 子曰：“道之以政，：德，礼治国，老百姓和国家就像水一样，凝聚在一起。用刑罚治国，老百姓就像沙子一样，风一吹就散了。 匿名游客 评论 子曰：“道之以政，：礼制和法治好比两个人的腿，相互依存互用才好，单独强调哪一个都是不可取的，有些人用礼数就可以约束，有的人就只能用法治才能让其循规蹈矩。 井稻 评论 子曰：“道之以政，：德，需要学思才能慢慢培养德。这是至高 MadeinChina 评论 子曰：“道之以政，：不错不错 梦 评论 子曰：“道之以政，：这就是现今天中国共产党治理下的国家，对于违法犯罪行为必须严惩，对于道德模范必须颁奖和宣传，可以用道德和制度解决的问题就不必用严刑峻法，像走私贩毒人贩子这些教育道德对他们毫无用处，必须霹雳手段。 杨柳风 评论 子曰：“道之以政，：如果有华杉的延伸阅读，就好了延伸阅读：拒绝了解别人，就是拒绝进步拒绝了解别人，就是拒绝进步 作者：华杉子曰：“不患人之不己知，患不知人也。” 【点击查看原文解读及翻译】 繁华深呼吸 评论 子曰：“道之以政，：只诛不教，则刑繁而邪不胜;只教不诛，则奸民不惩。通过教育把道德水平提高，然后再用礼法警戒 鄭寧遠 评论 子曰：“道之以政，：孔圉能成为政治家，孔子只能是教育家 鄭寧遠 评论 子曰：“道之以政，：法制有标准，德没有标准 ，法是底线，德是高线，普通人只要活在德与法之间就行 搂宝 评论 子曰：“道之以政，：礼乐行政，缺一不可。论语应学其精华，舍其糟粕。 史迪奇 评论 子曰：“道之以政，：原文掉字了哦 弗为 评论 子曰：“道之以政，：看了这么多资料，还是这个最全面透彻 海龙科技 评论 子曰：“道之以政，：小到教育孩子也是一样越是打骂越是难自觉 长长 评论 子曰：“道之以政，：《论语 为政》第三则中“如果甲道德来统治百姓”用，错写为“甲”了。
5000言见君 评论 子曰：“道之以政，：现实社会，最理想的政治形态，莫过于“礼乐刑政”的统一，才是最完备的治国方针 5000言492402193 评论 子曰：“道之以政，：这篇“德礼”，要是接着首篇“为政以德”更容易理解 徐行吟 评论 子曰：“道之以政，：法治明令禁止，缺容易令人思想下倾，违法的处罚变成了成本代价，只要收益高于这个成本就是变相鼓励。 5000言390430521 评论 子曰：“道之以政，：刑法太严格，就会导致人无下限的守规矩，毫无羞耻的逃避责任呗。 七十二渡 评论 子曰：“道之以政，：法的承载力是有限的，是被动的，所以需要德来治理根本，激发人的主动性，德与法相辅相成，各司其职，各管一段，相得益彰。尤其在德性缺失的时代，更应该大力推扬。德法本为一体，二者不可分割。 5000言774439099 评论 子曰：“道之以政，：刚刚混吧 老Q 评论 子曰：“道之以政，：这种解释基本上是错误的。主要是两个字，“免”和“格”。章太炎先生有考证，“免”即逃亡的意思。而“格”字，则是至的意思，即归来。这句的正解应是，孔子说：用政令来治理，用刑罚来约束，奴隶就会逃亡而不以为可耻；如果用道德来统治，用礼教来约束，奴隶就会懂得羞耻，逃跑的也会归来。 球 评论 子曰：“道之以政，：该句与“为政以德”相呼应，主要讲立法精神。刑中多惩罚之意，立法精神以屈从臣服为主，立法之意在于突出王权，统御百姓；德中有良善之意，礼中有和顺之意，立法精神以宽敬为主，立法之意在于共生共存。德中的最大善意在于能照顾到绝大多数人的利益，礼中最大的和意在于恭宽信敏惠。 阿菠萝 评论 子曰：“道之以政，：其实重要的不是政刑与德礼的比较问题，而是道之以德、齐之以礼如何实现的问题。终孔子之一生，终中华文明之三千五百年，纯粹道之以德、齐之以礼其实从来没有真正实现过。否则，以王道之崇高与完美，一旦实现了，哪还有法家霸道之流生存的余地。儒表法里或许是有原因的？道之以德、齐之以礼如何实现是个未解的古代的哥德巴赫猜想？ 云梦客 评论 子曰：“道之以政，：民免而无耻，结合后句有耻且格我翻译为 民众设法免于刑法，不会（在自我心里和社会声望）有德行上的污点请大家指点 king 评论 子曰：“道之以政，：“格”——有原则。 下一站我永远幸福 评论 子曰：“道之以政，：以德约束人是一种理想德状态，离开刑法的社会必将混乱不堪。德，每个人的理解是不同的，单纯以德治国，就有点忽略掉了人性的阴暗面，人的惰性，人的邪恶面，人如果犯了重大过错只是被评为“缺德”而没有实际性的责罚，那么必然会助长邪恶势力的发展，“德”防住君子却防不住小人，没有刑罚而谈治国是对那些纯良的人不公平的，总不能让那些有道德的人一直吃亏，不是么？ 爲政者師 评论 子曰：“道之以政，：法治和礼治是相辅相成的，就像现在的唐山九男子殴打女孩这件事，说明知法不知礼还是不足以约束恶行，被关了几年出来相安无事和被唾弃一辈子老说差别不是一点半点 陈彦江 评论 子曰：“道之以政，：道德只能用来约束君子，社会上绝大部分人是没有道德，靠道德来开治理国家就是个笑话。 栗子 评论 子曰：“道之以政，：我个人觉得，从国家到个人解说更为好，国家要从政令上治理百姓，从刑法上约束百姓，这样做结果是老百姓从外在行为上害怕处罚而避免犯错，但内在还没有耻辱心；再到个人内在，要以德以礼教化，才能让人内在既有耻辱心又能自我修正。（注：孔子的第二句没有民） 轶想天开 评论 子曰：“道之以政，：所以，简单去理解这句话，即孔子的主张更强调预防性。比如各朝各代都流行的贪污受贿行为，通常的治理是严打，抓到就严肃处理；而孔子则进一步主张通过德和礼来教育人，从而预防犯罪，这也与孔子重视教育民众的思想一脉相承。另外，有个关于孔子故事，他在齐国是看见有人卖假肢，一问才知道齐国很多人犯罪被砍了脚。进一步才明白：齐国的治国思想是重”利“，于是许多人为了”利“去犯罪，以至于不在乎被砍脚。由此，孔子认为这种治国方法是不对的。 轶想天开 评论 子曰：“道之以政，：字面的意思本身没有歧义，孔子提倡礼治，而如今大多数人认同法治。其实我们大多数人也不准确理解礼治是什么，比如违反礼，要遭受处罚吗？和违法的处罚有区别吗？建议阅读《乡土中国》的《礼治秩序》，可以有些帮助。简言之，这是一个人类世界的问题，无数教授研究一辈子也搞不定！ 唉！！ 评论 子曰：“道之以政，：用政令约束百姓，百姓只会做到法律约束的，用道德约束百姓，百姓才会谦和有礼。 蓑笠翁 评论 子曰：“道之以政，：两个耻字应该同训，释作耻辱感。政、刑既已施行正确，民虽可免于过错，但不会形成耻辱感，并不知道为什么会免于错。 凯佩尔 评论 子曰：“道之以政，：老子讲“以正治国，以奇用兵，以无事取天下”。孔子这里所阐述的“齐”是不是“奇”的通假字呢？泛指出了问题的状况。 OICQ 评论 子曰：“道之以政，：德治与法治必须结合起来，缺一不可，并且应以德治为本，法治为辅，德治直接从人心下手引导人民自觉弃恶从善，法治从人的行为下手逼迫人民约束自己的恶行以规避惩罚。 新世界 评论 子曰：“道之以政，：德，礼治国，老百姓和国家就像水一样，凝聚在一起。用刑罚治国，老百姓就像沙子一样，风一吹就散了。 匿名游客 评论 子曰：“道之以政，：礼制和法治好比两个人的腿，相互依存互用才好，单独强调哪一个都是不可取的，有些人用礼数就可以约束，有的人就只能用法治才能让其循规蹈矩。 井稻 评论 子曰：“道之以政，：德，需要学思才能慢慢培养德。这是至高 MadeinChina 评论 子曰：“道之以政，：不错不错 梦 评论 子曰：“道之以政，：这就是现今天中国共产党治理下的国家，对于违法犯罪行为必须严惩，对于道德模范必须颁奖和宣传，可以用道德和制度解决的问题就不必用严刑峻法，像走私贩毒人贩子这些教育道德对他们毫无用处，必须霹雳手段。 杨柳风 评论 子曰：“道之以政，：如果有华杉的延伸阅读，就好了延伸阅读：拒绝了解别人，就是拒绝进步拒绝了解别人，就是拒绝进步 作者：华杉子曰：“不患人之不己知，患不知人也。” 【点击查看原文解读及翻译】 繁华深呼吸 评论 子曰：“道之以政，：只诛不教，则刑繁而邪不胜;只教不诛，则奸民不惩。通过教育把道德水平提高，然后再用礼法警戒 鄭寧遠 评论 子曰：“道之以政，：孔圉能成为政治家，孔子只能是教育家 鄭寧遠 评论 子曰：“道之以政，：法制有标准，德没有标准 ，法是底线，德是高线，普通人只要活在德与法之间就行 搂宝 评论 子曰：“道之以政，：礼乐行政，缺一不可。论语应学其精华，舍其糟粕。 史迪奇 评论 子曰：“道之以政，：原文掉字了哦 弗为 评论 子曰：“道之以政，：看了这么多资料，还是这个最全面透彻 海龙科技 评论 子曰：“道之以政，：小到教育孩子也是一样越是打骂越是难自觉 长长 评论 子曰：“道之以政，：《论语 为政》第三则中“如果甲道德来统治百姓”用，错写为“甲”了。